2011年3月30日 星期三
政府在海洋觀光休閒管理中的功能
1099403002 陳英茂
一般而言,旅遊業主要涉及三種因素:旅遊者、旅遊地及兩者之間的管理者。由於海洋觀光休閒活動眾多,固期經營管理繁雜且重要,也具有高度挑戰性。
從管理者的角度來說,雖然民間部門的餐語有其必要,但為確保孩洋觀光休閒慘業持續健康的發展,政府乃須扮演重要角色。政府相關當局應擬定政策綱領、建立必要機制,致力於海洋觀光休閒產業能確保以永續的方式繼續發展。攸關海洋觀光休閒產業永續性的關鍵因素,包括:
1.良好海岸管理與維護系統。
2.乾淨的海水和空氣,健康豐富的海岸生態環境。
3.適合海域活動的氣象條件。
4.安全和穩定的休閒環境和設施,以避免海岸的危險。
5.維護與保養良好的沙灘,以確保休閒環境和沙灘的舒適度。
6.正確的野生動物保護政策,以及對其棲息地的保護。
政府的政策、計畫和措施,對永續海岸旅遊業來說,都發揮著重要的作用。一但政府功能不彰,管理體制失靈,哲會出現海岸水質下降、海洋觀光休閒環境不安全、充滿危險性或沙灘受侵蝕無人聞問的情況。所有這些問題,都將嚴重影響海岸地區環境品質、遊客吸引力和旅遊業長期穩定的發展。此外,海洋觀光休閒產業涉及面廣,尤其需要整合性規畫和嚴格的執法,否則相關機關和計畫可能各自為政,互相衝擊;例如,漁業與觀光區位衝突、海濱建設過度人工化、海洋汙染排放規畫管理不當以致環境品質低劣等,都可能造成景觀醜陋、生態環境難以回復的結果,甚至整個地區的發展日漸衰頹。
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